“这不是瞎胡闹吗？”
看着手里的奏疏副本，陆北顾蹙起了眉头。
“谁说不是呢。”张方平叹了口气。
张方平数十年来专攻经济，水平乃是大宋数一数二的，但他完全不擅长军事，又怕出错，因此在枢密使任上颇为谨慎，遇到拿不准的事情，就会找陆北顾来咨询。
而这封奏疏，就是御史弹劾说麟府路的麟州、府州、丰州及各处堡寨将领从来都不按制度申报整修城橹、兵器铠甲的钱，所以应以“违制失公罪”论处。
但实际情况是，这玩意就跟公使钱一样，情况非常复杂，不上秤没四两重，上了秤，莫说是一千斤，就是一万斤都打不住。
而且，说一千道一万，目的是什么呢？
如果查这笔帐的目的是对麟府路的将领进行大清洗，那没问题。
但朝廷又不能动他们，还得指望他们卖命抵御夏军甚至进取横山东段，那即便是把这笔烂帐查清楚了，是动还是不动呢？
既然最后动不了，那查他们干什么呢？
当然了，道理是这个道理，但御史自觉为国查弊，肯定不会觉得自己上疏说错了就是
了。
“真要查到底，沿边数十员将校一概问违制失公”罪，轻则降官罚俸，重则夺职编管，麟府路的军心士气还要不要了？眼下正指着他们自东向西进攻银州呢。”
“这话你在政事堂可不能说。”
张方平说道：“因为麟府路那些将校不申报整修是实，按律就是违制失公，你若替他们说话，旁人定要说你是在袒护旧部何苦被人攻许？”
“那就让王君贶去说吧。”
“恐怕力度不够，而且解决不了问题或者干脆让冯京上书自劾？”
陆北顾闻言一怔。
张方平的脑回路倒是清奇，不过他仔细想了想，这么做也没毛病，因为冯京就是前任河东路经略安抚使、太原知府。
“那你跟首相讲清楚，尽量让这事不要造成太大影响，免得台谏不满意又群起攻之，耽误了朝廷进取横山东段的大计。”
“行。”
富弼还是顾全大局的，在跟张方平单独聊了此事后，愿意让冯京低头。
既然是“周瑜打黄盖”那就没什么好说的了，冯京很快上疏自劾，而且言辞极为诚恳
“臣任河东路经略安抚使、太原知府期间，军务民政悉由己总，却因循敷衍，未能整肃边务，以致台谏费心请早赐臣贬黜，如此使各路帅臣知朝廷重边之心，即便离任，冒领名位、荒废职守者亦必依法处置，以儆苟且不称职之臣。”
其实冯京就是被推出来堵住台谏官员的嘴，让他们不要再说三道四影响横山战略的替罪羊。
陆北顾与苗太后说了，苗太后也明白怎么配合演戏。
冯京自劾札子递入禁中不久，苗太后便特降诏书温言慰留，称冯京“在太原日，绥御有方”，而其自劾之请“虽见谦挹，然边务之弛非一人之责”，所以特予宽恕，令其安心供职。
不过，如果仅仅是这般自导自演的戏码，台谏官员又不是傻子，肯定不会被轻易糊弄过去的，所以该给的交代还是要给。
毕竟台谏官员的上疏，从任何角度来讲都是为国之议，只是跟现实情况有些冲突而已但现实可以苟且，却不能否定台谏的正确，这是庙堂的基本准则，也是必须要在明面上遵守的原则性问题。
否则的话，若是事事都因实际情况而妥协甚至公然修改规则，那国家就不用治理了，政治秩序也必然走向崩坏。
“麟府路那些将校该如何处置？推几个出去治罪？”
“不妥。”
陆北顾细想了一番，说道：“可以拟一份《麟府路边备整饬条贯》，凡沿边寨堡，限三月内自查城橹、甲械、粮秣、士卒四项据实申报，逾期不报者以违制论，申报不实者以欺罔论在申报之后，由河东路经略安抚使司负责派员覆核，若是出现覆核不实的情况，经略使司连坐。”
“莫管从前，只顾以后，此策极好。”
张方平连连颌首。
陆北顾又道：“不过覆核之人须仔细遴选，若派去的人不通边务，或与当地将校有旧，覆核便成虚文了。”
“我想的是可遣走马承受二人会同河东路钤辖派员逐寨覆核，走马承受直达禁中，而钤辖那边通晓本路边情，如此两路人马互相制约则不易徇私。”
“那也未必。”陆北顾心里想道，不过没说出来。
见陆北顾没说话，张方平看向陆北顾，又问道：“可还有要补充的？”
“再加一句吧。”陆北顾道，“沿边将校，夙夜勤恪，朝廷悉知。其有实绩可录者，令河东路经略安抚使司具名以闻。”
“你对这些旧部倒是细心。”
“公素知我愿。”
陆北顾擡头看着张方平，恳切以对：“昔年我不过一介白身，便写下了《御夏策》，今日得登东府，不敢不尽全力筹谋灭夏大业如今西军刚刚堪战了些，还待继续整肃、补强，怎么能寒了将士们的心呢？”
张方平问道：“那接下来你打算如何整军？”
陆北顾不假思索：“自是汰换老弱，夯实编制。”
“再然后呢？”
“要建立一套自关中至陕北完整的补给体系。”
陆北顾解释道：“有道是兵贵精不贵多”，灭夏之要，不在大军数量多少，而且后勤补给能否维系，其中既要有足够的护粮骑兵阻击夏军游骑袭扰，又要有可供粮队通行的好路以及相应的兵站、粮仓，最好能做到分段运输各司其职。”
分段运输跟整体运输，看起来是一回事，但实则不然。
其中区别虽然没有整体组装和流水线之间的差别那么大，但仍旧对运输效率有着极大提升。
那么为什么官府通常不采取分段运输的策略呢？
自然是因为组织能力不足。